Apel kundër vendimit për largim nga territori

Kur merrni një urdhër largimi nga territori (dëbim/urdhër largimi), situata është zakonisht urgjente dhe lidhet me afate, dokumente dhe të drejtën për apel. Në këtë artikull gjeni një orientim praktik për apel kundër largimit nga territori në Shqipëri. Qëllimi është të kuptoni çfarë hapash të ndiqni, si të mos humbisni prova dhe si të veproni në mënyrë të rregullt, pa supozime dhe pa gabime procedurale. 

Çfarë përfshin një konsultë falas me avokat?

Konsulta falas është informuese dhe shërben si orientim i parë ligjor për të kuptuar çfarë mund të bëni dhe si të mos humbisni afate apo prova. Gjatë kësaj bisede, avokati do të: 

• Dëgjojë rrethanat dhe të verifikojë dokumentet që keni (urdhrin e largimit, njoftimin, shkaqet e vendimit)
• Shpjegojë rrugët e ankimit: ankim administrativ dhe/ose ndjekje në gjykatën administrative, sipas rastit
• Të sqarojë si dokumentohen provat (adresë, punësim, familje, arsim, shëndet, të ardhura) për të forcuar kërkesën
• Të tregojë çfarë nuk duhet të firmosni apo deklaroni pa e kuptuar efektin ligjor (p.sh. deklarime që ndikojnë te afatet ose te arsyeja e largimit)
• Të japë një pamje të qartë të hapave të radhës, nëse çështja kalon në procedurë gjyqësore ose kërkon kërkesa urgjente

Çfarë do të thotë “urdhër largimi nga territori” në praktikë?

Urdhri i largimit është masë administrative që lëshohet nga autoriteti përgjegjës për kufirin dhe migracionin kur, ndër të tjera, pretendohet se nuk plotësohen më kushtet e qëndrimit, ka shkelje të rregullave të qëndrimit ose punësimit, apo ka arsye të tjera të parashikuara nga ligji. Në Shqipëri, urdhri përcakton edhe afatin e ekzekutimit vullnetar, që zakonisht është midis 7 dhe 30 ditëve nga njoftimi (me përjashtime sipas kategorive/rrethanave). 

A mund të bëhet apel kundër largimit nga territori?

Po. I huaji që është subjekt i urdhrit të largimit ka të drejtë të ndjekë ankim administrativ dhe ankim gjyqësor, sipas legjislacionit në fuqi. Praktikisht, kjo do të thotë se (në varësi të vendimit dhe mënyrës së njoftimit) mund të ndiqet rruga e ankimit pranë autoritetit epror dhe më pas në gjykatën administrative kompetente. Për orientim institucional mbi mënyrën e ankimit, shihni edhe faqen “Procedura e ankimimit” te Ministria e Brendshme. 

Afatet: sa kohë keni për ankim dhe sa zgjat shqyrtimi?

Afatet konkrete të paraqitjes së ankimit varen nga lloji i aktit, mënyra e njoftimit dhe rregullat e zbatueshme (p.sh. Kodi i Procedurave Administrative dhe legjislacioni për gjykimin administrativ). (Referojuni ligjit "Për të huajt" nr. 79/2021.) Ajo që është e rëndësishme në praktikë është kjo: procedura e shqyrtimit të ankimit administrativ duhet të përfundojë brenda 30 ditëve nga data e depozitimit; ndërsa kundër vendimit të organit epror ndiqet ankimi në gjykatën administrative kompetente. Për të mos humbur afatin, veproni menjëherë sapo të merrni njoftimin me shkrim dhe mbani kopje të çdo prove të dorëzimit. 

A pezullohet ekzekutimi i urdhrit gjatë ankimit?

Në parim, urdhri i largimit nuk ekzekutohet deri në përfundimin e procesit të ankimit dhe marrjen e vendimit përfundimtar, përveç rasteve kur ligji parashikon ndryshe. Kjo është arsyeja pse është kritike që ankimi të depozitohet saktë dhe të dokumentohet mirë që në fillim, sidomos kur jeni në Tiranë dhe çështja lidhet me DVKM dhe afate të shkurtra. 

Ku paraqitet ankimi dhe cilat institucione përfshihen?

Në praktikë, veprimet fillojnë pranë strukturave të kufirit dhe migracionit (p.sh. DVKM), ku merret njoftimi, sqarohen procedurat dhe depozitohen dokumentet sipas rastit. Nëse çështja shkon në gjykatë, orientimi për strukturën e gjyqësorit dhe gjykatat administrative mund të gjendet te portali zyrtar gjykatat.gov.al. Për kontakte informuese në Tiranë, mund të shihni edhe faqen e DVKM Tiranë. 

Dokumentet që zakonisht ndihmojnë në një apel

Nuk ka një listë universale që vlen për çdo rast, por në praktikë ndihmojnë shumë dokumentet që provojnë identitetin, qëndrimin e rregullt, arsyet e qëndrimit dhe lidhjet reale në Shqipëri. Nëse po kërkoni orientim më të gjerë për procedurat e qëndrimit dhe statusit, shihni edhe faqen tonë për avokat emigracioni dhe për çështje me institucione/akte administrative avokat administrativ. 

Pse të konsultoheni me një avokat?

Në çështjet e apelit kundër largimit nga territori, gabimet më të kushtueshme janë procedurale: humbja e afatit, dorëzimi i paplotë i dokumenteve, ose një argumentim që nuk lidhet me arsyet e vendimit. Një avokat i emigracionit i kthen faktet në prova, vendos radhë të qartë veprimesh dhe ju ndihmon të paraqiteni saktë para autoritetit dhe, nëse duhet, para gjykatës. 

“Kur rrezikohet qëndrimi në Shqipëri, çdo ditë dhe çdo dokument ka peshë. Një strategji e saktë ankimi e nisur herët rrit shanset për një zgjidhje të drejtë.” 
— ekipi Drejtesiaperju.al

Këshilla praktike: çfarë të bëni menjëherë pas njoftimit

Mbani një kopje të urdhrit dhe çdo fletë njoftimi; fotografoni datën e marrjes; ruani çdo komunikim me email/memo/mesazh; mos u mbështetni te bisedat “gojarisht”. Nëse keni arsye shëndetësore, familjare, arsimore apo punësimi që lidhen me qëndrimin në Shqipëri, mblidhni dokumentet përkatëse që në ditët e para. Në Tiranë, ku procedurat shpesh ecin shpejt, këto hapa të thjeshtë bëjnë diferencë në cilësinë e ankimit dhe në mbrojtjen e pozicionit tuaj ligjor. 

Shënim: Ky material ka karakter informues dhe nuk zëvendëson këshillimin ligjor të personalizuar sipas rastit tuaj konkret.